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發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為應(yīng)對全球氣候變化難題的重要戰(zhàn)略選擇，向低碳和綠色轉(zhuǎn)型更是可持續(xù)發(fā)展框架下世界未來發(fā)展的根本方向。作為世界經(jīng)濟和能源大國，中國如何推進低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成為世界矚目的焦點。
“中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟，關(guān)鍵是要發(fā)展和掌握低碳核心技術(shù)。”中國工程院院士、四川大學(xué)校長謝和平在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示，“低碳技術(shù)將成為未來國家核心競爭力的重要標(biāo)志之一。誰掌握了低碳核心技術(shù)，誰就擁有了發(fā)展競爭的主動權(quán)。”
認(rèn)識中國國情，發(fā)展低碳經(jīng)濟
《經(jīng)濟參考報》：歐盟等發(fā)達國家提出全球到2050年碳排放減半的口號，中國政府也于哥本哈根氣候變化大會前夕提出到2020年單位G D P碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為全球共識。中國要實現(xiàn)減碳目標(biāo)面臨怎樣的壓力？
謝和平：作為全球大的發(fā)展中國家，中國實現(xiàn)減碳目標(biāo)確實存在不小的壓力。
從歷史累積減排放和人均減排放講，中國并不算高。美國世界資源研究所統(tǒng)計顯示，從1850年至2005年155年 間 ， 全 球 共 排 放 二 氧 化 碳11222億噸，發(fā)達國家排放了8065億噸，占全球總量的72%。美國人均歷史累積排放達1105.4噸，歐盟542噸，世界人均173噸，中國71噸。從現(xiàn)有情況看，2009年美國人均溫室氣體排放23.5噸，歐盟10.3噸，中國5.5噸。
然而，中國溫室氣體排放總量大、增長快，人均排放低的優(yōu)勢正在逐漸喪失，已處于減緩全球氣候變化的風(fēng)口浪尖上。1970年到2007年我國溫室氣體排放總量增長7倍多；2007年美國溫室氣體排放總量58.9億噸、比2005年增1.2%，而中國59 .6億噸、比2005年增17.8%，2008年中國排放超過60億噸，居全球之首。
而且中國能源消費在短期內(nèi)還將延續(xù)加速增長的趨勢，到2020年我國能源需求量將達到50億噸標(biāo)煤以上。二氧化碳排放量將以每年2.9%的速度緩慢增長，至2030年我國的碳排放水平將達到117億噸。因此，中國要實現(xiàn)減碳目標(biāo)存在不小的壓力。
《經(jīng)濟參考報》：發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，影響和制約中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有哪些？
謝和平：綜合分析中國國情，我認(rèn)為影響和制約中國低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要因素有四點。
一是能源資源結(jié)構(gòu)的制約。當(dāng)前，我國能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費短時間難以改變。2007年，在全球一次性能源消費構(gòu)成中煤炭僅占27 .8%，發(fā)達國家煤炭消費比例大多不到20%，而在我國目前能源消費中，煤炭所占比重高達69.5%，煤炭消費比重大，二氧化碳排放強度較高，致使在經(jīng)濟發(fā)展過程中“高碳”特征非常明顯。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的制約。目前，我國正處于城市化和工業(yè)化進程中的重化工業(yè)主導(dǎo)階段，能源消耗處于上升期，碳排放強度高。高能耗的工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。電力、鋼鐵、有色、石化、建材、紡織等8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水平高40%，機動車油耗水平比歐洲高25%，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達國家的2—3倍。
三是全球經(jīng)濟分工的制約。當(dāng)前，以高碳密度制造業(yè)為基礎(chǔ)的出口導(dǎo)向型發(fā)展方式，使我國處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端，十分不利于我國整體科技水平和技術(shù)研發(fā)能力的提升，造成許多低碳技術(shù)發(fā)展不成熟、應(yīng)用瓶頸難以突破，給我國低碳發(fā)展帶來嚴(yán)重制約。
此外，還有低碳消費意識的淡薄。一方面，居民在日常生活中不注意節(jié)約水、電、天然氣等資源，還存在巨大的浪費行為。另一方面，在各級各類公共部門，辦公場所也存在極為普遍的浪費現(xiàn)象。
《經(jīng)濟參考報》：雖然面臨諸多制約，存在不小的壓力，但中國實現(xiàn)“40%-45%”的減碳目標(biāo)不會改變。您認(rèn)為要實現(xiàn)減碳目標(biāo)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，重要的因素是什么？
謝和平：我認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵是要掌握低碳技術(shù)。
所謂低碳技術(shù)，廣義說是指所有能降低人類活動碳排放的技術(shù)。這些技術(shù)可分為兩大領(lǐng)域：無碳或減碳技術(shù)，捕存和利用二氧化碳的技術(shù)。其中，無碳或減碳技術(shù)包括三個方面：一是綠色能源技術(shù)———水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮?、核能等，二是傳統(tǒng)化石能源節(jié)能減排技術(shù)———煤、石油、天然氣開采及高效、清潔、綜合使用，三是其他行業(yè)過程節(jié)能減排技術(shù)———制造業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和交通節(jié)能；碳捕存和利用技術(shù)的核心是C C U S技術(shù)(C ar-bonC apture & Storage)，即二氧化碳的捕集、儲存和利用技術(shù)。
首先是源頭控制的“無碳技術(shù)”，即大力開發(fā)以無碳排放為根本特征的清潔能源技術(shù)。這主要包括風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、太陽能發(fā)電技術(shù)、水力發(fā)電技術(shù)、地?zé)峁┡c發(fā)電技術(shù)、生物質(zhì)燃料技術(shù)、核能技術(shù)等，其終理想是實現(xiàn)對化石能源的徹底取代。因為，化石燃料燃燒是主要的碳排放源，經(jīng)由這一渠道每年進入大氣的碳排放量約為80億噸。
其次是過程控制的“減 碳 技術(shù)”，是指實現(xiàn)生產(chǎn)消費使用過程的低碳，達到高效能、低排放。集中體現(xiàn)在節(jié)能減排技術(shù)方面。排在二氧化碳排放量前5位的工業(yè)行業(yè)(電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè))占工業(yè)二氧化碳排放的比重已超過80%。因此，這5大行業(yè)應(yīng)該作為發(fā)展和應(yīng)用減排技術(shù)的重點領(lǐng)域。另外，在建筑行業(yè)，通過構(gòu)建綠色建筑技術(shù)體系、推進可再生能源與資源建筑應(yīng)用、集成創(chuàng)新建筑節(jié)能技術(shù)等可減少電能和燃料的使用。
其三是實現(xiàn)末端控制的“去碳技術(shù)”，特指捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術(shù)，為理想狀況是實現(xiàn)碳的零排放。主要包括碳回收與儲藏技術(shù)，二氧化碳聚合利用等技術(shù)。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化委員會的調(diào)查，該技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)⑷蚨趸嫉呐欧帕繙p少20%至40%，將對氣候變化產(chǎn)生積極影響。
抓住重點領(lǐng)域，發(fā)展低碳技術(shù)
《經(jīng)濟參考報》：就中國國情而言，電力、鋼鐵、建筑等行業(yè)已成為高耗能和高排放的重點領(lǐng)域，這些行業(yè)如何發(fā)展低碳技術(shù)？